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评网店实名制的现实解读

发布时间:2020-02-11 04:10:18 阅读: 来源:安全带厂家

《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》是我国第一部规范网络商品交易及有关服务行为的行政规章。7月1日正式实施,从此,网上开店将正式实行“实名制”。国家工商总局昨天在官方网站发布实施指导意见表示,网络交易的监管重点锁定网络交易平台,将对网络经营主体开展一次全面普查,核查网店真实身份。(7月1日《新京报》)

可以确定的是,从法理上说,自7月1日起,网上开店正式开始进入实名制时代。而拟推行网店实名制的信号,其实早在数年前就已释放,一时引发多发热议,支持和反对者皆不乏其人,直到《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的发布,悬在人们头顶的靴子才算落地,如今则可以说,网店实名制已经穿上靴子开始迈出第一步,步履是矫健还是趑赽,我们拭目以待。

不过随着网店实名制的推行,接踵而至的就是一个迫在眉睫的现实命题——管理部门会不会收费?税务部门会不会征税?

首先需要明晰的是,实行网店实名制不无裨益,比如一旦实行实名制,就必然提高网络交易的可信度,也在无形之中促使店主多一些责任心,正如有消费者所称,(网店实名)“一来可以净化网购环境,淘汰不良商家,二来如果网店经营者办理了工商执照,我们将会‘投诉有门’。”显然,网店实名制也为监管部门提供了便利,遇到消费者投诉时,可以按名索骥,顺利找到不良店主。但是,职能部门推行网店实名,其意仅在于此吗?显然不是。有网友不无尖刻地说,“看来网上交易这块蛋糕,工商部门准备来切了,工商部门过了税务部来切!一个一个排着来!”这句话说得似乎很直接,但不是无妄之谈。据悉,不少网店必须办营业执照,办照缴费似是必然。而尽管对于收税的说法,国家相关部门尚未回应,但不少业内人士已经明确表示,实名制之后将开始征税,有学者则建议,对小规模的网店,应该采取减税或者免税的态度,这样的话才能体现出税收的杠杆效应。

当然,从法理上说,职能部门无论收费还是征税,皆不越界,工商税务部门确实本身就具有市场监管、行政执法、收费征税等职责,强化管理和收费征税似乎并无不可,但不能止步于收费和征税。有网店店主就很不理解说:“作为一个淘宝网的小卖家,我没有得到政府任何形式的扶持和帮助,实名认证其实淘宝早就在实施,你们没有任何资格参与管理,权利和义务是孪生姊妹,当你政府没有尽到任何扶持义务的同时,哪来的管理资格?不要为自己谋利寻找借口了。”

这些言辞似乎颇为激烈,但话糙理不糙,收费和征税的前提必须是政府部门提供了公共服务,没有提供服务,只想着分一杯羹,这显然是偏颇的。权力就是为民众提供服务的,而不是只顾收费的。只强调管理对象的义务,而忽视他们的权力;只想从管理对象身上拿钱,而不向管理对象提供优质服务。这是断裂不是孤例。针对这种乱象,有顺口溜如此说道:一说管理就是收费,一说调控就是收税,一说监管就是罚款,一遇灾难就是捐款……其实,即便未收费也得管理,这是权力本份。而在现实生活中,不少官员过多地强调了纳税人的义务,有意无意地忽略纳税人的权利,已不罕见。

网店刚起步,征税须缓行。网店具有低成本、低门槛的优势,一旦加大征税,最终必然转嫁到消费者身上。当然,即便非要收费和征税,也要力避“管理就是收费”。

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