福州实名收寄突破55万件不实名将面临重罚

昨日，福州市邮政管理局公布3月份快递企业实名寄递抽检结果，其中EMS和顺丰实名寄递率100%，部分企业则被要求限期整改。截至3月30日数据，福州有55万件快件实现实名收寄。

­　　55万条信息进入实名收寄系统

­　　福州作为我省实名收寄系统试点城市之一，自去年11月就推行实名收寄系统试点工作，主要采用福建省邮政管理局开发、推出的“福建省寄递业实名收寄验视系统”和“寄递业实名信息注册系统”。根据《反恐法》及中央九部委的相关文件，今年1月1日起，福州市开始全面实行实名制。

­　　目前实名寄递推行情况如何？如何保证客户信息不被泄漏？相关主管部门如何执行并促进实名制的推广？带着这些问题，记者昨日采访了福州市邮政管理局市场监管处的相关负责人。

­　　市邮管局相关负责人介绍，截至3月30日，福州市现有注册快递企业194家，注册上述系统的快递营业网点442个、注册快递员5000余名，目前实名收寄系统录入数已突破55万条，居全省第一。据悉，快递企业的客户主要分两类，一类是签订合作协议的大客户，另一类则是散户。此次55万件实名登记件，均来自散户。

­　　就市民关心的个人信息泄漏问题，相关负责人表示，通过实名收件系统采集到的寄件人个人信息，直接进入邮政管理部门监管的高密级数据库中，不会存储在快递员的手机上或进入快递企业。除国家法律规定的情况外，任何单位和个人都无权调用。

­　　快递企业不实名将面临重罚

­　　据了解，根据此次抽检结果，只有EMS和顺丰达到100%实名寄递。对部分企业不执行实名制的，第一次会进行警告，并责令限期整改。第二次若再被发现，将依据《反恐法》的相关规定进行处罚。

­　　邮管局人士表示，关于实名寄递目前最明确、最直接的法律惩处措施是《反恐法》第八十五条规定：“铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的，或者未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。”其处罚力度是空前的。

­　　此外，对快递企业不执行实名制，如果经有关部门认定是“在经营活动中有危害国家安全行为的”，根据《邮政法》第七十八条规定，除依法追究企业及其从业人员的法律责任外，应吊销企业的快递业务经营许可证。《反恐法》第九十三条还规定：“单位违反本法规定，情节严重的，由主管部门责令停止从事相关业务、提供相关服务或者责令停产停业；造成严重后果的，吊销有关证照或者撤销登记。”

­　　对于客户不配合问题，相关负责人表示，寄递服务并非普遍服务，如果客户拒绝提供身份证，寄递企业按规定必须拒绝为其寄递，如果违反规定，邮管部门则可以依法对寄递企业进行处罚。（记者 陈海东）

盖世大侠

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